وقتی مسئولین ارشد استانها بعضا بدون توجه کافی به توانمندی ،تخصص ، تجربه و اقتضائاتی که برای مسئولیت هایشان لازم است ، با ساز و کارهای غیر رسمی و از طریق چانه زنی و رایزنی با مقامات موثر ستادهای انتخاباتی و توصیه های خارج از دولت انتخاب می شوند، چگونه می توان مدیران ناکارآمد را شناسایی ، ارزیابی و مقدمات عزل شان را فراهم آورد؟
