قبل از ورود به بحث ماده 7 و ماده 26 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران كه از سايت مجلس شوراي اسلامي اخذ شده است ، مرور مي كنيم
ماده 7 - تعداد اعضاء اصلي و عليالبدل شوراي شهر به شرح زير ميباشد:
الف - شهرهاي تا بيست هزار نفر جمعيت، پنج نفر عضو اصلي و دو نفر عضوعليالبدل.
ب - شهرهاي از بيست هزار نفر تا پنجاه هزار نفر جمعيت، هفت نفر عضو اصلي وسه نفر عضو عليالبدل.
ج - شهرهاي از پنجاه هزار نفر تا يكصد هزار نفر جمعيت، نه نفر عضو اصلي و چهارنفر عضو عليالبدل.
د - شهرهاي از يكصد هزار نفر تا دويست هزار نفر جمعيت، يازده نفر عضو اصلي وپنج نفر عضو عليالبدل.
هـ - شهرهاي از دويست هزار نفر تا پانصد هزار نفر جمعيت، سيزده نفر عضو اصليو شش نفر عضو عليالبدل.
و - شهرهاي از پانصد هزار نفر تا يك ميليون نفر جمعيت، پانزده نفر عضو اصلي وهفت نفر عضو عليالبدل.
ز - شهرهاي بيشتر از يك ميليون نفر تا دو ميليون نفر جمعيت، بيست و يك نفرعضو اصلي و هشت نفر عضو عليالبدل.
ح - شهرهاي بيش از دو ميليون نفر جمعيت، بيست و پنج نفر عضو اصلي و ده نفرعضو عليالبدل.
ط - شهر تهران سي و يك نفر عضو اصلي و دوازده نفر عضو عليالبدل.
تبصره - ملاك تشخيص جمعيت هر شهر و روستا، آخرين سرشماري عمومينفوس و مسكن با اعلام رسمي مركز آمار ايران خواهد بود.[8]
ماده 26 - انتخابشوندگان هنگام ثبت نام بايد داراي شرايط زير باشند:
الف - تابعيت كشور جمهوري اسلامي ايران.
ب - حداقل سن 25 سال تمام.[36]
ج - اعتقاد و التزام عملي به اسلام و ولايت مطلقه فقيه.
د - ابراز وفاداري به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.
هـ - دارابودن سواد خواندن و نوشتن براي شوراي روستاهاي تا دويست خانوار و داشتن مدرك ديپلم براي شوراي روستاهاي بالاي دويست خانوار، داشتن حداقل مدرك فوقديپلم يا معادل آن براي شوراي شهرهاي تا بيستهزارنفرجمعيت،داشتن حداقل مدرك ليسانس يا معادل آن براي شوراي شهرهاي بالاي بيست هزارنفرجمعيت.[37]
و - دارا بودن كارت پايان خدمت نظام وظيفه يا كارت معافيت دائم از خدمت براي مردان.[38]
تبصره 1 - اقليتهاي ديني شناخته شده در قانون اساسي به جاي اسلام بايد به اصول دين خود اعتقاد و التزام عملي داشته باشند.
تبصره 2 - اعضاء شوراها بايد در محدوده حوزه انتخابيه خود سكونت اختيار نمايند. تغيير محل سكونت هر يك از اعضاء شورا از محدودهحوزه انتخابيه به خارج از آن موجب سلب عضويت خواهد شد.
نگارنده بر اين اعتقاد است كه نبايد با عينك بد بيني نسبت به انگيزه ، قصد و نيت افراد براي ورود به شورا نگاه كرد ، بلكه بايد بستري فراهم نمود تا همه كساني كه طبق قانون صلاحيت نامزد شدن را دارند برنامه هاي خود را عرضه نمايند چرا كه « جوهر اگر در خلاب افتد همچنان نفيسست و غبار اگر به فلك رسد همان خسيس. استعداد بي تربيت دريغ است و تربيت نامستعد ضايع. خاكستر نسبي عالي دارد كه آتش جوهر علويست وليكن چون به نفس خود هنري ندارد با خاك برابر است و قيمت شكر نه از ني است كه آن خود خاصيت وي است. »(سعدي)
مشكل اينست كه گاهي با چشمان بسته نامستعد را به جاي مستعد بر مي گزينيم و متاسفانه هنوز هم بعد از گذشت سه دوره به جاي تبيين اين جايگاه مهم و پرداختن به اولويت ها و نيازهاي يك شهر ، شاخص هاي يك انتخاب خوب و ويژگي هاي انتخاب شوندگان ، شاهد آنيم كه با نگاه هاي گذرا و سطحي در كوچه و بازار و در محافل ،افرادي كه احتمالا تصميم به كانديداتوري گرفته اند به باد استهزاء گرفته ميشوند و ايراد و اشكال به آنها وارد مي شود كه چرا مي خواهند كانديدا شوند، هنوز براي آنها زود است و... بدون آنكه اشكالات و خرده گيري ها مبناي عقلايي داشته باشد دور و تسلسل باطلي را به همراه خود ببار مي آورد .به جاي پرداختن به ظواهر موضوع اين ماييم كه بايد ملاك و معيار داشته باشيم و از حقوق قانوني خود در موقع انتخاب به درستي استفاده نماييم و با ورود آگاهانه به مسئله شوراي شهر و با انتخاب تركيب مناسب اعضاء كساني را كه توانايي خدمت به شهر خود را دارند انتخاب نماييم.
يادمان باشدكه بناست ازميان صدهها و ده ها هزار نفر شهروند تعدادچند نفر را انتخاب كنيم تا شهر مان را از طرف ما اداره كنند.شوراي شهر محل آزمون و خطا نبوده و جايي براي اشتغال نيست .شوراي شهر محلي براي فعاليت ها و بنگاهداري اقتصادي اشخاص نيست . شوراي شهر محلي براي كار آموزي و هزينه كردن ازجيب ملت نيست .شوراي شهر محلي براي كسب در آمد و تحصيل مال براي برج سازي و...نيست .چگونه است كه اگر براي اداره يك مغازه كوچك كسي را استخدام مي كنيم ، همه گونه تحقيق و بررسي مي كنيم و اگر رسيديم به اينكه شخص مورد نظر داراي تعهد كاري ،سلامت نفس ، صداقت و امانتداري است ولي باز به او اعتماد كامل نمي كنيم و تا زماني كه از توانايي و تخصص او براي انجام كار مورد نظر يقين حاصل نكرديم كاري را به او واگذار نمي كنيم ولي براي اداره شهر خود اجازه مي دهيم افرادي با هر قد و قواره اي انتخاب شوند !!
براي تصدي اين مسئوليت سنگين افرادي كه تقوا، درستكاري و امانت داري شان براي مردم محرز است، شهر را با تمام ويژگي هاي فرهنگي اش مي شناسند، اهل جار و جنجال و دروغ پراكني نيستند ،از مسائل عمران و رشد و توسعه ي شهري آگاهي دارند، براي جبران شكست هايشان از جيب ملت و...به ميدان نيامده اند، اهل حلم و تدبيرند وكار جمعي كردن را بلدند ، مخالف خود را تحمل مي كنند ،انتقاد پذيرند، شجاعت لازم براي دفاع از منافع ملت را دارند، اقتضاعات كاري منطقه خود را مي دانند ، بلدند كار اداري بكنند ، توان رايزني و همكاري با مجموعه مديريت شهري را دارند مي توانند معيار هاي انتخاب باشند.
مطالب مرتبط:
شوراهاي اسلامي شهر و روستا و نگاهي اجمالي به شهرستان اهر
شوراي اسلامي شهر و كانديداهاي فراوان در صف!!